Antes de o estado de New Jersey ter lançado oficialmente os casinos online para o público, o senador Raymond Lesniak anunciou um plano de legislação para permitir que os operadores de jogo de casino online a nível internacional pudessem ter as suas sedes no estado de New Jersey, não obstante ao fato de que aceitariam apenas apostas de jogadores estrangeiros. As empresas estrangeiras estariam sujeitas à dura politica de licenças de New Jersey bem como aos respectivos impostos, o que daria ás empresas ainda mais credibilidade e legitimidade.
O senador comentou que não foi ele que inventou esta proposta de legislação, segundo ele, as empresas é que querem ir para New Jersey. Finalmente, o senador acrescentou que o estado de New Jersey e várias empresas internacionais têm estado em conversação durante mais de dois meses. Roger Gros o publicador da Revista de Negócio do Jogo Global (Goblal Gaming Business Magazine) disse que o senador Lesniak propôs uma excelente legislação, isto porque as empresas internacionais iriam adorar estabelecer raízes nos Estados Unidos já que isso iria adicionar um nível extra de boa reputação e legitimidade a essas empresas internacionais.
De acordo com essa proposta de lei a Divisão de Aplicação das Leis de Jogo de New jersey iria garantir a atribuição de licenças para empresas estrangeiras localizadas no estado de New Jersey. Sem necessidade de que as mesmas empresas tenham que ter quaisquer ligações com Atlantic City, já que as empresas apenas iria proporcionar os serviços aos clientes que já servem atualmente.
O beneficio para o estado de New Jersey seria de 15% em impostos sobre todos ganhos, taxa que os websites do estado de New Jersey também pagam. O estado também iria receber pagamento do fundo estatal da industria de corrida de cavalos, que se estima alcançar um lucro de 20 milhões de dólares anualmente.
